تماسك المجتمع والأسرة من خلال البيانات الحديثة

ملخصات جلسات لخمس أوراق بحثية خاصة من المعهد الدولي للإحصاء (ISI)

الركيزة: تسخير البيانات لخدمة الفئات السكانية المختلفة

تتناول هذه الجلسات الخمس هدف المنتدى في تعزيز الحوار حول أهمية البيانات في دعم اتخاذ القرار، بما يسهم في ترسيخ تماسك الأسرة والمجتمع عبر مختلف الفئات السكانية من خلال رؤى بحثية متخصصة وممارسات قائمة على الأدلة.

20–21 مايو 2026 – الشارقة، دولة الإمارات العربية المتحدة
تماسك المجتمع والأسرة من خلال البيانات الحديثة
ملخصات جلسات لخمس أوراق بحثية خاصة من المعهد الدولي للإحصاء (ISI) الركيزة: تسخير البيانات لخدمة الفئات السكانية المختلفة تتناول هذه الجلسات الخمس مجتمعةً هدف المنتدى المتمثّل في تعزيز الحوار حول أهمية البيانات في دعم اتخاذ القرار بما يعزّز تماسك الأسرة والمجتمع عبر مختلف الفئات السكانية.
Speaker(s): Jane Doe Time: 20- 21 مايو 2026 - الشارقة (دولة الإمارات العربية المتحدة)
قياس عمل الرعاية غير مدفوع الأجر للنساء والعمل خارج الإطار الرسمي من أجل سياسات مراعية للنوع الاجتماعي
يُعدّ القياس الدقيق لمساهمات المرأة الاقتصادية، بما في ذلك عمل الرعاية غير مدفوع الأجر والعمل خارج الإطار الرسمي، عنصرًا أساسيًا في تصميم سياسات تدعم الاستقرار الاقتصادي للأسرة وتعزّز المساواة بين الجنسين. تركّز هذه الجلسة على الابتكارات الإحصائية ضمن مسوح استخدام الوقت وقياس القوى العاملة والمحاسبة الاقتصادية التي تكشف النطاق الكامل لأدوار المرأة داخل الأسرة والمجتمع. تفتتح الجلسة باستعراض تطوّرات منهجية في جمع بيانات استخدام الوقت، مبيّنة كيف تسهم المسوح المبسّطة لاستخدام الوقت وتطبيقات المسوح عبر الهاتف المحمول في تقليل العبء على المشاركين، مع إتاحة قياس أكثر تكرار العمل المدفوع وغير المدفوع الذي تؤديه النساء. تكتسب هذه الابتكارات أهمية خاصة في المناطق النامية، حيث تواجه المسوح التقليدية القائمة على اليوميات تحدّيات تتعلّق بالموارد ومستويات الإلمام بالقراءة والكتابة. كما يسلّط العرض الضوء على كيفية إسهام تحسين بيانات استخدام الوقت في توجيه السياسات المتعلقة بتوفير خدمات رعاية الأطفال وإجازات أولياء الأمور ودعم رعاية كبار السن، إلى جانب إدراجها ضمن الحسابات التابعة التي تُقدّر قيمة العمل المنزلي غير مدفوع الأجر للنساء ضمن الأطر الاقتصادية الوطنية. ويتناول العرض الثاني التحدّي المستمر المتمثّل في قياس الأنشطة الاقتصادية غير مدفوعة الأجر وريادة الأعمال لدى النساء. استنادًا إلى خبرات عالمية وأطر منهجية صادرة عن منظمة العمل الدولية، يتناول هذا العرض تقنيات قياس مشاركة النساء في الاقتصاد غير مدفوع الأجر، بما في ذلك العمل المنزلي والبيع المتجول والعمل عبر المنصّات الرقمية. كما يُولى اهتمام خاص للتحدّيات القياسية الناجمة عن تداخل العمل غير مدفوع الأجر مع مسؤوليات الرعاية، التي تؤثّر بشكل غير متناسب في المشاركة الاقتصادية للنساء. وتُختتم الجلسة بتحليل إقليمي يدرس الأنماط المميّزة والتحدّيات القياسية المرتبطة بعمل المرأة في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا. ويتناول هذا العرض مفارقات المشاركة الاقتصادية للمرأة في دول المنطقة، حيث لا تزال معدّلات مشاركة النساء في القوى العاملة من بين الأدنى عالميًا رغم ارتفاع مستويات التعليم. كما تناقش الجلسة عجز أنظمة القياس في كثير من الأحيان عن رصد إنتاج النساء القائم على المنزل والعمل الزراعي ومساهماتهن في المشاريع العائلية، مما يؤدي إلى التقليل من تقدير أدوارهن الاقتصادية. واستنادًا إلى أدلة من مختلف أنحاء المنطقة، يبيّن هذا العرض كيف يمكن للإحصاءات المحسّنة أن تدعم صياغة سياسات ملائمة للسياق وتوسيع الفرص الاقتصادية للنساء، مع مراعاة الخصوصيات الثقافية وهياكل الأسرة. تُظهر هذه المساهمات مجتمعةً كيف يمكن للابتكارات المنهجية في قياس عمل الرعاية والعمل غير مدفوع الأجر للنساء أن تعيد تشكيل فهمنا لمساهماتهن الاقتصادية، وأن تمكّن من تطوير سياسات أكثر فاعلية واستجابة للنوع الاجتماعي، بما يدعم رفاه الأسرة والتنمية الاقتصادية في آنٍ واحد.
Speaker(s): منسق الحوار: السيدة كونشيتا كليويغ

1. "مسوح استخدام الوقت لإنتاج بيانات منتظمة وميسورة التكلفة حول العمل مدفوع وغير مدفوع الأجر للنساء"
المتحدث المقترح: نائب مدير، شعبة الإحصاء، هيئة الأمم المتحدة للمرأة

2. "قياس العمل غير مدفوع الأجر وريادة الأعمال لدى النساء: التحديات المنهجية والحلول"
المتحدث المقترح: السيد كيران وولش، منظمة العمل الدولية (ILO)

3. "المرأة والعمل في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا: إشكاليات ومفارقات وتحديات سياساتية"
المتحدث المقترح: السيدة نايلة كبير، أستاذة فخرية في دراسات النوع الاجتماعي والتنمية، قسم التنمية الدولية، كلية لندن للاقتصاد
Time: ساعة واحدة
المقاربات الإحصائية لفهم ودعم انتقال الشباب من التعليم إلى العمل
يواجه الشباب تحديات غير مسبوقة في الانتقال من التعليم إلى سوق العمل، ما يستدعي أنظمة إحصائية متقدمة تتتبع مساراتهم وتدعم التدخلات القائمة على الأدلة. تعرض هذه الجلسة أطرًا إحصائية شاملة لقياس مهارات الشباب ومخرجات التعليم والاندماج في سوق العمل والمشاركة الاجتماعية. وتستعرض العروض تصاميم مسوح طولية تتابع أفواج الشباب عبر مراحل التعليم وبدايات المسار المهني، إضافة إلى منهجيات لقياس الوظائف المؤقتة (مثل المقاولين المستقلين) وعدم توافق المهارات والكفاءات الجاهزة للمستقبل التي تتجاوز المؤهلات الرسمية، وتقنيات لرصد فئة الشباب غير الملتحقين بالتعليم أو العمل أو التدريب، بما في ذلك الفئات الأكثر هشاشة. وتناقش الجلسة مقاربات قياس الشمول الرقمي لدى الشباب وإتاحة الوصول إلى التكنولوجيا، مع الإقرار بالدور المحوري للكفاءات الرقمية في أسواق العمل الحديثة. ويُولى اهتمام خاص لدمج مصادر بيانات جديدة تخص أنظمة التعليم وخدمات التوظيف وبرامج الحماية الاجتماعية، بهدف بناء مؤشرات شاملة لانتقال الشباب. سيستعرض المتحدثون كيف تستفيد المكاتب الإحصائية الوطنية من تكامل البيانات في الوقت الفعلي، ولا سيما التجارب القادمة من دول منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، لرصد ديناميكيات سوق العمل لدى الشباب وتمكين استجابات سياساتية في الوقت المناسب. كما تتناول الجلسة تحدي تحويل الإحصاءات المعقدة الخاصة بسوق عمل الشباب إلى صيغ واضحة وسهلة الوصول للشباب أنفسهم ومنظمات الشباب وصناع سياسات التعليم، بما يضمن توظيف الرؤى الإحصائية بفاعلية في تصميم برامج التوظيف وتنمية المهارات والاندماج الاجتماعي والحد من الضغوط الاقتصادية بين الأجيال داخل الأسرة.
Speaker(s): منسق الحوار: السيد بيرتو جيناري 1. "دراسات طولية لأفواج الشباب: التصميم الإحصائي والأطر التحليلية لتتبع الانتقال من التعليم إلى العمل" المتحدث المقترح: السيدة إيما فيتزسيمونز، مديرة مركز الدراسات الطولية، كلية لندن الجامعية 2. "قياس مهارات المستقبل: ما بعد مؤشرات التعليم التقليدية لرصد المهارات الرقمية والمهارات الشخصية" المتحدث المقترح: السيد أندرياس شلايشر، مدير شؤون التعليم والمهارات، منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية 3. "دمج مصادر بيانات جديدة لرصد سوق عمل الشباب في الوقت الفعلي: تجارب من دول منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا" المتحدث المقترح: الدكتور طارق العلمي، مدير مجموعة الإحصاء ومجتمع المعلومات والتكنولوجيا — الإسكوا Time:ساعة واحدة
إحصاءات محورها الطفل: قياس نمو الأطفال وحمايتهم والبيئة الأسرية
يتطلب قياس رفاه الأطفال ونموهم ضمن السياقات الأسرية مقاربات إحصائية متخصصة تراعي الاعتبارات الأخلاقية، وفي الوقت ذاته تنتج أدلة قابلة للتطبيق لدعم السياسات الموجهة للأطفال. تستعرض هذه الجلسة منهجيات إحصائية لقياس مؤشرات الطفولة عبر مجالات الصحة والتعليم والحماية والبيئة الأسرية. تتناول العروض الابتكارات والتكييفات الوطنية لبرنامج القياسات والرصد والتقييم، بما في ذلك التحسينات الحديثة لقياس نمو الطفولة المبكرة وممارسات التربية الإيجابية. كما تناقش الجلسة الأساليب الإحصائية لقياس فقر الأطفال بما يراعي احتياجاتهم وأوجه الحرمان الخاصة بهم داخل الأسر، إدراكًا بأن مقاييس فقر الأسر التقليدية قد لا تعكس بدقة مواطن الهشاشة الخاصة بالأطفال. يقدم المتحدثون مناهج لالتقاط تجارب الطفولة السلبية ومؤشرات حماية الطفل مع الحفاظ على الخصوصية والسلامة، باعتبارها من أكثر مجالات إحصاءات الطفولة تحديًا. تستعرض الجلسة تقنيات قياس نمو الطفولة المبكرة والاستعداد المدرسي، بوصفها مؤشرات حاسمة للتنبؤ بالرفاه طويل الأمد وازدهار الأسرة. كما يتناول المتحدثون التحديات المنهجية الفريدة لإحصاءات الطفولة، بما في ذلك بروتوكولات جمع البيانات الأخلاقية وأدوات المسوح الملائمة للأعمار المختلفة وإجراءات موافقة أولياء الأمور وربط البيانات على مستوى الطفل عبر أنظمة التعليم والصحة والخدمات الاجتماعية. وتبحث الجلسة أيضًا كيف يمكن للبيانات المجتمعية حول البيئات الصديقة للطفل وأنظمة الرصد المدرسية أن تكمل الإحصاءات الرسمية، بما يتيح بناء صورة أشمل لرفاه الأطفال وتمكين التدخلات على المستوى المحلي لتعزيز قدرة الأسر على دعم نمو أطفالها.
Speaker(s):منسق الحوار: السيد ألبير غوتشومينغيل 1. "قياس نمو الطفولة المبكرة وممارسات التربية الإيجابية: ابتكارات برنامج القياسات والرصد والتقييم" المتحدث المقترح: السيد أندريا روسي، رئيس قسم جمع البيانات ومنسقًا عالميًا لبرنامج القياسات والرصد والتقييم في يونيسف 2. "قياس فقر الأطفال: أطر إحصائية ترصد أوجه الحرمان الخاصة بالأطفال داخل الأسر" المتحدث المقترح: السيدة بريندا جونز هاردن، أستاذة رعاية الطفل والأسرة، كلية الخدمة الاجتماعية بجامعة كولومبيا 3. "التحديات الأخلاقية والإحصائية في قياس مؤشرات حماية الطفل: العنف والإساءة والإهمال في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا" المتحدث المقترح: السيد ليوناردو مينتشيني، المستشار الإقليمي لرصد حقوق الطفل، يونيسف – مكتب الشرق الأوسط وشمال أفريقيا Time:ساعة واحدة
بناء الثقافة الإحصائية لدى صناع السياسات لدعم السياسات الأسرية والمجتمعية
تعتمد فاعلية السياسات الأسرية والمجتمعية بشكل جوهري على قدرة صُنّاع القرار على تفسير الأدلة الإحصائية وفهم حدود البيانات وترجمة النتائج التحليلية إلى إجراءات وبرامج عملية. ورغم الاستثمارات الكبيرة في إنتاج الإحصاءات ونشرها في مختلف أنحاء المنطقة العربية، لا يزال العديد من واضعي السياسات يفتقرون إلى المهارات الأساسية اللازمة لتقييم متطلبات البيانات وحدودها بشكل نقدي وقراءة الاتجاهات السكانية الرئيسة وفهم دلالاتها والتمييز بين الارتباط والسببية عند تحليل الظواهر الاجتماعية. كما يُعد الاستخدام الواعي للمؤشرات الاجتماعية المصنّفة حسب الفئات أمرًا أساسيًا لكشف أوجه عدم المساواة بين المجموعات السكانية المختلفة (مثل النوع ذكر/أنثى والعمر والمنطقة وتركيبة الأسرة، وغيرها)، إذ يؤدي إغفال ذلك إلى سياسات لا تصل إلى الأسر والمجتمعات الأكثر احتياجًا. ويُسهم هذا الانفصال بين توافر البيانات وفهمها وتفسيرها في إضعاف الجهود الرامية إلى تصميم تدخلات موجّهة تستجيب للاحتياجات المتنوعة لمختلف الفئات داخل الأسر والمجتمعات. تتناول هذه الجلسة المكوّنات الأساسية لبرامج فعّالة لبناء الثقافة الإحصائية، صُمّمت خصيصًا لواضعي السياسات والمسؤولين الحكوميين المعنيين بالتنمية الاجتماعية وشؤون الأسرة والبرامج المجتمعية. وتُظهر الخبرات المتراكمة في إصلاحات حوكمة البيانات وبناء القدرات أن إرساء الثقافة الإحصائية على المستوى المؤسسي يُعد عنصرًا حاسمًا لضمان استدامة السياسات المبنية على الأدلة. وفي هذا السياق، تُعرَّف الثقافة الإحصائية على أنها القدرة على تفسير البيانات تفسيرًا نقديًا وتقييم مستويات عدم اليقين والقيود المنهجية وتوظيف الأدلة بحكمة في اتخاذ القرار، وليس امتلاك مهارات تقنية أو تحليلية إحصائية متقدمة. تبدأ الجلسة بمنظور دولي يستعرض كيف أسهمت مبادرات بناء الثقافة الإحصائية في إحداث تحوّل في عمليات تطوير السياسات في سياقات مختلفة، بما يضع إطارًا لفهم الأساليب التي تحقق تحسينات ملموسة في جودة القرارات. ثم تنتقل العروض إلى مناقشة تجارب عملية في تصميم وتنفيذ برامج ثقافة إحصائية ملائمة للبيئات الحكومية، مع التطرّق إلى الاستراتيجيات التعليمية والآليات المؤسسية التي تضمن استمرارية التعلّم بعد التدخلات التدريبية الأولية. ويُمنح البعد الإقليمي اهتمامًا خاصًا، حيث يستعرض المتحدثون كيف قامت الأجهزة الإحصائية ومؤسسات بناء القدرات في الدول العربية ودول الخليج بتكييف مبادرات الثقافة الإحصائية لاستيعاب التفاوت في الخلفيات التعليمية للمسؤولين ومراعاة الاعتبارات الثقافية عند تقديم المحتوى التقني ودمج تنمية الكفاءات الإحصائية ضمن هياكل الحوكمة القائمة. كما تتناول الجلسة مجموعة من آليات التنفيذ والترتيبات المؤسسية التي أثبتت فاعليتها في سياقات مختلفة، بما في ذلك البرامج التدريبية المتدرجة من المفاهيم الأساسية إلى مهارات التفسير المتقدم وصيغ الإحاطات التنفيذية التي توفّر دعمًا فوريًا عند مواجهة أسئلة سياسات محددة ونماذج الإسناد المدمج التي يعمل فيها الإحصائيون مباشرة داخل وزارات السياسات، إضافة إلى جلسات التحليل التشاركي التي تجمع منتجي البيانات ومستخدميها لتحليل المعطيات واستخلاص رؤى قابلة للتنفيذ. وتُعد هذه الآليات فعّالة بشكل خاص في معالجة التحديات الشائعة، مثل القراءة الغير دقيقة للاتجاهات الديموغرافية أو مؤشرات الأسر أو الإحصاءات الاجتماعية المصنّفة عند تصميم السياسات الأسرية والمجتمعية. كما يناقش المتحدثون كيف تُعالج هذه المقاربات العوائق المختلفة أمام بناء الثقافة الإحصائية، بدءًا من ضيق الوقت لدى كبار المسؤولين، وصولًا إلى التباين في الخلفيات التقنية للكوادر العاملة مع بيانات السكان. وتولي الجلسة اهتمام خاص لبناء أنظمة مستدامة بدلًا من الاكتفاء بفعاليات تدريبية لمرة واحدة، إذ أنها تستعرض كيف أنشأت بعض الأجهزة الإحصائية الرائدة آليات حوار مستمر بين منتجي البيانات ومستخدميها وطوّرت ذاكرة مؤسسية وبنت مجتمعات ممارسة تتيح للمسؤولين مواصلة تطوير مهاراتهم في تفسير البيانات على امتداد مسيرتهم المهنية. كما تسلّط العروض الضوء على منصات رقمية تُبسّط المفاهيم الإحصائية لغير المتخصصين مع الحفاظ على الصرامة التحليلية، وتستعرض أطر الحوكمة التي تُؤسّس لوظائف استشارية إحصائية مدمجة في عمليات تطوير السياسات. ويتمحور الهدف النهائي للجلسة حول تمكين المشاركين من تصميم أو تعزيز مبادرات بناء الثقافة الإحصائية ضمن مؤسساتهم. وسيتعرّف الحضور إلى أطر منهجية لتقييم مستويات الثقافة الإحصائية الحالية لدى صُنّاع السياسات وتحديد الكفاءات ذات الأولوية استنادًا إلى أنواع القرارات التي يواجهونها واختيار آليات التنفيذ المناسبة في ضوء القيود على الموارد والثقافات التنظيمية وقياس مدى انعكاس تحسّن الثقافة الإحصائية على نتائج السياسات الموجّهة للأسر والمجتمعات عبر مختلف الفئات السكانية.
Speaker(s): منسق الحوار: السيد أوليفر تشينغانيا 1. "الثقافة الإحصائية كأحد مرتكزات الحوكمة: أدلة دولية حول ما ينجح في بناء مهارات تفسير البيانات الداعمة لصنع السياسات" المتحدث المقترح: السيدة غايب أومباخ، أستاذة بدوام جزئي ومديرة محور "المعرفة والحوكمة والتحولات" ضمن برنامج الحوكمة العالمية (GGP)، المعهد الأوروبي الجامعي 2. "تصميم برامج الثقافة الإحصائية للمسؤولين الحكوميين: المقاربات والتحديات والنماذج المؤسسية" المتحدث المقترح: السيد بيرتو جيناري، منسق أكاديمية المعهد الدولي للإحصاء 3. "من الأرقام إلى القرارات: استدامة الثقافة الإحصائية لدى صناع السياسات في النظم الإحصائية بدول الخليج" المتحدث المقترح: سعادة انتصار بنت عبدالله الوهيبية، مدير عام المركز الإحصائي لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية Time:ساعة واحدة